第1922章 军屯军仓干系重（五）[2/2页]

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    。”

    nbsp虽然确定了人选，但是总后勤部怎么运作还是一个重要的问题，他是军中的财政部门，专门负责军队的粮饷军资等事项，关系极重，所以要和文武重臣们一道商量，原本官军的后勤大将们的话语权并不大，主要负责此事的是地方的督抚们，他们负责为辖区的官军提供后勤保障，一般实施的是奏销制度，通过估报、预拨、支放、报销四个环节保障官军的后勤。

    nbsp奏销制度现在已经很难适应官军的大规模作战了，流程缓慢，户部和地方之间经常因为军费开支而扯皮，导致军费无法报销，朱载坖也认为应当在官军之后一样建立预算制度，将官军的开支分为常费和战费两部份，常费即官军日常的粮饷、训练等开支，这个是可以按照员额明确确定的，也就是所谓的常费。常费以年为单位进行预算决算。

    nbsp还有就是战费，一旦官军进行各种军事行动，所耗费的开支就是战费，战费的开支肯定是不能确定的，所以要特别计算，先用再奏报即可，对于这个大的方案，在场的文武重臣们也都是同意的。

    nbsp戚继光和李成梁等大将们关心的是有关各级后勤衙门与饷银发放的问题，戚继光就说道：“陛下，军饷干系三军士气，向者哗变等事，多由粮秣之事所致，故不可不重也！”

    nbsp戚继光说的是实话，官军闹饷、哗变的事情并不罕见，粮秣问题始终是影响大明官军纪律和战斗力的重要因素，这次改革的主要目的就是为了保障官军的粮饷，稳定军心，从而为之后的整肃军纪做准备。

    nbsp内阁和户部拟定了军需官十款，分别是：一、军需官长不准与各级将校兼理私账。

    nbsp二、镇协标营饷银专归各镇后勤司正军需官副军需官与各营军需长担任经理。

    nbsp三、具领薪各款，均归各将校查考后始行盖印。

    nbsp四、镇属薪饷及两协薪饷，均归正军需官向总后勤部请领，由总兵及各协副将、参将领盖印。

    nbsp五、各标薪饷归各标副军需官向镇后勤司请领，由各该管参将盖印。

    nbsp六、步马炮工各营薪饷柴价，均归各该营军需长向后勤司请领，由各营管带盖印。

    nbsp七、步马炮骡马粮秣归副军需官向后勤司请领。工辎骡马粮秣，由该营军需长向后勤司请领。

    nbsp八、每营每月造饷册两份、饷册两扣，一送后勤司领饷，一送总后勤部查考，放毕送正军需长处备查。

    nbsp九、各项军饷银钱，如有短少假色，均惟各该经手军需官长是问。

    nbsp十、保护运送粮饷，均由带兵官派兵，由各该军军需长押送。倘在途因看守不严失事，军需官长与管带将校分任其责。

    喜欢。

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