第1910章 天下何曾得大治[2/2页]

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    ，地方官员是难以插手的。

    nbsp而非实土卫所的权力就要小得多了，卫所治地有府州县，且后者的土地和人口占有绝对优势。这种卫所不能作为地方行政区域来看，主要包括内地、在京的卫所，这些卫所虽然有自己的屯田土地，但是无权管辖除却自己卫所军户之外的人。

    nbsp朱载坖认为卫所权力的过大并不是好事，大明开国时的那一套对于卫所的管理办法要予以改变了，在朱载坖的严厉整顿之下，卫所军屯的被侵占现象得以减少，卫所士卒的员额也进行了核实，但是之前对于卫所，朱载坖并没有进行大规模的进行改革，因为朱载坖很清楚，卫所作为大明的基础政策，所牵涉的面是极广的，涉及到的人也是很多的，一个不注意，就要整出大事来的。

    nbsp当年武宗朝整理军屯，直接引发了安化王叛乱，这可不是小事，所以朱载坖一直没有动卫所，仅仅是将现有军屯予以统计，同时规定军屯民田一体起科，减轻了军户的负担，但是现在朱载坖认为对于卫所制度应该有所改变的。

    nbsp卫所制度确实是有好有坏，对于朝廷来说，卫所制度是一种最简单的控制人口的办法，朝廷通过卫所，不仅仅是控制卫所军士，更是将卫所军士的家人都予以控制了，通过卫所，朝廷可以直接获得大量的人口，而且这些人口直接由朝廷控制，无论是调动去移民实边，还是屯垦，都是极为方便的，朱载坖就是利用了卫所的这个优势，将大量的卫所调出，用于控制新收复的领土。

    nbsp除此之外，卫所还是朝廷镇协官军的主要兵源来源，虽然镇协官军主要是募兵而来的，但是各镇的大将们在选择兵源的时候，还是偏重于卫所出身的兵员，因为卫所出身的兵员，有的有一定的军事基础，训练起来要容易一些，其实还有一个重要的原因，就是这些卫所出身的士卒，有家有口在卫所，不容易逃亡或者叛变，毕竟他们有家有口，一旦叛变，朝廷可以处理他们的家人，所以各镇的军官们普遍愿意从卫所军士中挑选兵员。

    nbsp除了这两种卫所之外，还有一类特殊的卫所，就是亲军上直卫，这是不隶属于五军都督府的卫所，直接听命于皇帝的亲军卫所，如在京师的亲军二十六卫，除了锦衣亲军被升格为锦衣都司之外，其余的亲军诸卫虽然是卫所编制，但是实际上是脱产全训部队。

    nbsp除此之外还有南京和中都的留守诸卫，金吾前后左右卫、羽林左右前卫、府军卫、府军左右前后卫、虎贲左卫、锦衣卫、旗手卫、江淮卫、济川卫和中都留守司，都是不隶属五军都督府，直接由皇帝指挥的卫所，不过他们都是非实土卫所。

    nbsp对于这些卫所，应该进行怎么样的改革，朱载坖还没有一个妥善的办法。

    喜欢。

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