第997章 式正式立项[2/2页]

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    督机制：研发责任主体为张工带领的技术团队，协作单位（中科院计算所、北京电子管厂等）需配合完成算法优化、元器件定制；国防科工委每半年组织nbsp1nbsp次中期检查，评估进度、经费使用与技术达标情况，未达标需提交整改方案，确保项目可控。

    nbsp六、历史补充与证据：国防科工委批复函

    nbsp1962nbsp年nbsp12nbsp月的《国防科工委关于nbsp“73nbsp式”nbsp电子密码机研发立项的批复函》（档案号：GFKW1962157），现存于国家军事档案库，正文nbsp4nbsp页，附件nbsp3nbsp份（经费拨付计划、中期检查细则、验收标准），盖有国防科工委公章，具有官方权威性。

    nbsp批复函nbsp“周期调整说明”nbsp部分记录：“原申请总周期nbsp5nbsp年nbsp6nbsp个月，经审核，同意通过优化硬件试制流程（增加nbsp2nbsp条生产线）缩短至nbsp5nbsp年，需额外经费nbsp40nbsp万元，总经费调整为nbsp900nbsp万元，确保nbsp1968nbsp年nbsp1nbsp月前完成成果交付，匹配边防通信设备更新需求”，调整依据与战略需求明确。

    nbsp经费拨付计划附件显示：“首次拨付nbsp270nbsp万元于nbsp1963nbsp年nbsp1nbsp月nbsp15nbsp日前到账，需用于支付中科院计算所算法协作费（50nbsp万元）、北京电子管厂首批晶体管采购费（80nbsp万元）、研发场地租赁费（30nbsp万元），剩余nbsp110nbsp万元作为流动资金”，拨付用途与时间清晰。

    nbsp中期检查细则附件明确：“检查内容包括技术进度（如算法优化完成度、硬件原型迭代次数）、经费使用（是否超支、是否专款专用）、问题整改（前期检查发现问题的解决情况）；检查方式为现场核查（查看研发记录、测试数据）、会议汇报（团队负责人汇报进展）”，监督流程可操作。

    nbsp验收标准附件nbsp“硬件验收指标”nbsp记录：“‘73nbsp式电子密码机需满足：加密速度≥100nbsp字符nbsp/nbsp秒、密钥容量≥8192nbsp组、40℃至nbsp50℃环境下连续工作nbsp72nbsp小时无故障、强电磁环境（500V/m）下错误率≤1.5%，验收测试由军方通信部门与科研院所联合开展”，验收指标与前期研发目标一致。

    nbsp七、团队收到批复后的启动准备

    nbsp1962nbsp年nbsp12nbsp月nbsp20nbsp日，张工团队收到批复函后，立即召开nbsp“‘73nbsp式立项启动会”，19nbsp名核心成员及nbsp5nbsp家协作单位代表参会，张工传达批复核心内容（周期、经费、交付要求），明确nbsp“五年攻坚、确保达标”nbsp的目标，统一团队思想。

    nbsp团队基于批复调整架构，增设nbsp“项目管理岗”nbsp与nbsp“经费管理岗”：项目管理岗由赵工负责，统筹各阶段进度，对接国防科工委中期检查；经费管理岗由孙工负责，建立专项账户，制定经费使用审批流程（单笔超nbsp10nbsp万元需张工与财务共同审批），确保经费合规。

    nbsp与协作单位的对接同步推进：张工带队赴中科院计算所，明确算法协作任务（1963nbsp年nbsp6nbsp月前完成分层同步协议的代码固化）；王工赴北京电子管厂，签订晶体管定制协议（5000nbsp只nbsp3AG1，1963nbsp年nbsp3nbsp月前交付首批nbsp1000nbsp只）；李工赴上海无线电二厂，确认芯片研发进度（1963nbsp年nbsp6nbsp月提供首批样品）。

    nbsp制定nbsp“详细执行计划”：将nbsp4nbsp个研发阶段拆解为nbsp28nbsp项具体任务，每项任务明确责任人、时间节点与交付物，如nbsp“1963nbsp年nbsp3nbsp月前，李工团队完成密钥生成算法的代码初稿（交付物：代码文档、测试用例）；1963nbsp年nbsp6nbsp月前，王工团队完成双级加热电路的原理图优化（交付物：优化后原理图、仿真测试报告）”。

    nbsp研发物资与场地准备：租赁nbsp200nbsp平方米专用研发场地（含算法仿真实验室、硬件试制车间），采购示波器、晶体管参数测试仪等核心设备（经费从首次拨付的nbsp270nbsp万元中支出）；建立元器件仓库，制定入库、出库登记制度，确保物资管理规范，为nbsp1963nbsp年nbsp1nbsp月正式启动研发做好准备。

    nbsp八、研发周期的阶段目标与资源配置

    nbsp第一阶段核心技术攻关”nbsp的目标的是突破算法固化与硬件原型关键技术，资源配置向技术研发倾斜：算法研发投入nbsp4nbsp人（李工牵头），经费nbsp80nbsp万元（用于专家咨询、仿真软件采购）；硬件研发投入nbsp7nbsp人（王工牵头），经费nbsp200nbsp万元（用于元器件试制、电路测试）。

    nbsp该阶段的关键任务包括：完成nbsp128nbsp位密钥生成算法的代码固化（确保兼容国产芯片）、优化分层同步协议（将nbsp10nbsp节点延迟稳定在nbsp18nbsp秒内）、研制双级加热补偿电路原型（验证nbspnbsp40℃适配效果）、测试电磁屏蔽层性能（确保错误率≤1.5%），每个任务设定月度里程碑，如nbsp“1963nbsp年nbsp9nbsp月前完成密钥算法代码初稿”。

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    nbsp第二阶段样品试制”nbsp聚焦工程化落地，资源配置侧重生产与测试：硬件试制投入nbsp8nbsp人（含nbsp2nbsp名电子厂技术人员），经费nbsp300nbsp万元（用于生产线搭建、10nbsp台样品元器件采购）；测试验证投入nbsp3nbsp人（马工牵头），经费nbsp60nbsp万元（用于环境测试设备租赁、实战场景模拟）。

    nbsp该阶段需完成nbsp10nbsp台工程样品的制作与初步测试，重点解决nbsp“实验室技术向量产转化”nbsp的问题，如元器件批量采购的一致性（北京电子管厂需确保nbsp5000nbsp只晶体管的nbspβnbsp值波动≤±15%）、电路焊接的工艺稳定性（雇佣nbsp5nbsp名熟练焊工，确保焊接合格率≥98%）。

    nbsp第三、四阶段的资源配置随目标调整：优化定型阶段增加nbsp2nbsp名可靠性工程师，解决样品测试中发现的故障（如低温下电源模块不稳定）；验收交付阶段增加nbsp3nbsp名文档编写人员，整理技术手册与测试报告，确保成果交付完整合规。

    nbsp九、经费管理的规范与风险控制

    nbsp团队建立nbsp“专项账户nbsp+nbsp分级审批”nbsp的经费管理体系：在指定银行开立nbsp“73nbsp式”nbsp研发专项账户，所有经费收支均通过该账户，禁止与其他项目混用；经费使用分三级审批，单笔≤1nbsp万元由模块负责人（如李工、王工）审批，1nbsp万nbspnbsp10nbsp万元由张工审批，＞10nbsp万元需张工与国防科工委派驻的财务监督员共同审批。

    nbsp经费分配按nbsp“阶段nbsp+nbsp模块”nbsp双重管控：第一阶段（攻关期）总经费nbsp280nbsp万元，其中算法研发nbsp80nbsp万元、硬件研发nbsp200nbsp万元；第二阶段（试制期）360nbsp万元，其中硬件试制nbsp300nbsp万元、测试验证nbsp60nbsp万元；第三阶段（优化期）200nbsp万元，其中性能改进nbsp120nbsp万元、文档编写nbsp80nbsp万元；第四阶段（验收期）60nbsp万元，用于验收材料准备与成果交付。

    nbsp成本控制措施贯穿经费使用全过程：元器件采购优先选择国产（如nbsp3AG1nbsp晶体管单价nbsp2.2nbsp元，仅为进口的nbsp1/5），减少经费支出；测试设备优先租赁（如环境测试箱月租金nbsp1nbsp万元，购买需nbsp50nbsp万元），降低固定资产投入；协作单位费用按nbsp“成果付费”（如中科院计算所完成算法固化后支付nbsp50nbsp万元，未达标扣减nbsp20%）。

    nbsp经费监控与透明化机制同步建立：孙工每月编制《经费使用月报》，记录收支明细、剩余额度、使用合规性，报张工与国防科工委备案；每季度组织经费使用自查，核查是否存在超支、挪用情况，如nbsp1963nbsp年第三季度自查发现nbsp“硬件研发超支nbsp5nbsp万元”，及时通过优化元器件采购渠道（更换上海某电子厂，单价降低nbsp0.3nbsp元nbsp/nbsp只）整改。

    nbsp应对经费风险的预案明确：若某阶段经费超支，优先从后续阶段经费中调剂（需报国防科工委批准）；若遭遇元器件涨价（如晶体管单价上涨nbsp10%），启动备选供应商（如天津无线电厂），确保经费可控，避免因经费问题延误研发进度。

    nbsp十、“73nbsp式”nbsp立项的历史意义与深远影响

    nbsp从项目发展看，立项标志着nbsp“73nbsp式”nbsp电子密码机从nbsp“技术探索”nbsp转变为nbsp“官方支持的系统性工程”——nbsp此前研发依赖临时资源协调，立项后获得稳定经费（900nbsp万元）、明确周期（5nbsp年）与官方背书，为后续突破核心技术、实现量产奠定了制度与资源基础，避免了技术研发nbsp“半途而废”nbsp的风险。

    nbsp从技术体系看，立项推动了国产电子加密技术的nbsp“体系化整合”：通过整合中科院计算所的算法资源、北京电子管厂的元器件资源、军方的实战需求，形成nbsp“算法nbspnbsp硬件nbspnbsp应用”nbsp的完整技术链条，打破了早期各单位分散研发的局面，为后续国产加密技术体系的建立提供了整合范式。

    nbsp从产业带动看，立项拉动了相关国产元器件产业的发展：为满足nbsp“73nbsp式”nbsp需求，北京电子管厂改进nbsp3AG1nbsp晶体管的低温性能（βnbsp值波动从nbsp±22%nbsp降至nbsp±15%），上海无线电二厂突破加密芯片量产技术（良率从nbsp30%nbsp提升至nbsp60%），推动国产电子元器件从nbsp“通用型”nbsp向nbsp“专用型、高性能型”nbsp转型。

    nbsp从通信安全看，立项为我国摆脱进口加密设备依赖迈出关键一步：1960nbsp年代进口加密设备不仅价格昂贵（单台成本是nbsp“73nbsp式”nbsp预算的nbsp3nbsp倍），且存在供应断风险，“73nbsp式”nbsp立项后，通过自主研发可实现加密设备国产化，确保边防、野战等关键场景的通信安全自主可控，增强国家信息安全保障能力。

    nbsp从历史传承看，立项积累的nbsp“项目管理、经费管控、协作机制”nbsp经验，成为后续我国军用电子设备研发的重要参考：如nbsp“阶段化研发nbsp+nbsp中期检查”nbsp的进度管控模式、“专项账户nbsp+nbsp分级审批”nbsp的经费管理模式、“研发团队nbsp+nbsp协作单位”nbsp的资源整合模式，均被应用于nbsp1970nbsp年代后的雷达、通信等装备研发项目，推动我国军工研发体系的规范化发展。

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